中國人民政治協商會議三亞市第五屆委員會常務委員會工作報告

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新聞發布時間:2013-05-31

(2012年1月12日在政協三亞市六屆一次會議上  蘇慶興)

各位委員:
    我受政協三亞市第五屆常委會的委托,向大會報告工作,請予審議。
    一、五年工作回顧
    2007年換屆以來,市政協在中共三亞市委的領導和省政協的指導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和貫徹落實科學發展觀,突出團結和民主兩大主題,堅持“市委想什么政協就議什么,市委做什么政協就幫什么”的基本工作思路,圍繞中心,服務大局,認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能,各項工作在繼承中開拓,在創新中提高,為鞏固和發展新世紀新時期愛國統一戰線,促進我市經濟社會又好又快發展,建設小康三亞、和諧三亞做出了積極的貢獻。
    (二)圍繞中心、服務大局,協商議政取得新成效
    一是通過全體會議出謀獻策。五年來共召開5次全體會議,委員們以高度的政治責任感和主人翁精神,對政府工作報告及其他重要報告進行認真討論協商,就我市改革、發展、穩定等重大問題以及人民群眾普遍關心的社會熱點、難點問題,提出意見和建議。全會期間,95位委員緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,就“三農”問題、保民生促增長、統籌城鄉發展、海洋經濟發展、設施農業發展、節能減排、創新城市管理、少數民族地區教育、少數民族干部培養、民族傳統文化保護、生態城市建設、國際旅游城建設、旅游文化建設等問題進行大會發言,向市委、市政府提出建設性的意見和建議,與會市委、市政府領導在發言材料上作出批示,許多合理化意見建議被黨政部門所重視和采納。
    二是通過常委會議和專題會議建言立論。五年來共召開28次常委會議和10次專題會議,63位常委和委員圍繞“提高城市管理水平”、“統籌城鄉全面協調發展”、“唱響天涯文化主旋律”、“加快三亞文化繁榮與發展”等10個專題進行發言,向市委、市政府提出建設性的意見和建議,許多發言材料得到市委、市政府領導的批示,進入黨政決策層面。如:圍繞“打造天涯文化源地”專題,組織島內外知名專家學者,召開“黃道婆在三亞”專題學術研討會,形成《市政協關于“黃道婆在三亞”專題研討會的情況匯報》,提出在我市建設“中國衣食父母園”──“黃道婆紀念館”和“袁隆平科技館”的建議,得到了市委、市政府主要領導的充分肯定。為了推動建議落到實處,我們再次組織北京、武漢、長沙、海口、三亞等地的50多名專家學者,召開“中國衣食父母園”專題研討會,形成了《市政協“中國衣食父母園”專題研討會成果匯報》、《“中國衣食父母園”項目建設總體方案》兩個報告。報告提出的意見建議得到了市委、市政府主要領導的重視和采納,專門成立了“中國衣食父母園”項目建設領導小組,安排150萬元作為項目前期啟動資金,其中100萬元已撥付到戶。目前,該項目的選址、規劃、立項等意見建議書正在編制中。
    三是切實履行“協商于決策之前”職責。秉持“協商于決策之前”的原則,對市委、市政府即將出臺的市黨代會報告、市政府工作報告、市“十二五”規劃以及《市“一會五庫”管理規定》、《市委關于統籌城鄉改善民生,推進基本公共服務均等化的意見》、《市統籌城鄉全面建設小康社會30條》、《市醫療救治體系建設方案》、《市國家衛生城市長效管理機制》(征求意見稿)等重大決策和舉措,主動與黨政協調溝通,爭取黨政重視支持,通過常委會議、專題會議等形式,對文件草案進行認真討論協商,提出修改意見建議,推動黨政決策的民主化、科學化。
    (二)關注民生、深入調研,參政議政取得新成果
    按照“市委想什么政協就議什么,市委做什么政協就幫什么”的基本工作思路,圍繞 “三農”問題、旅游發展、文化產業發展、環境保護、城市管理、社會管理等經濟社會發展中的重大問題和人民群眾普遍關心的就業、教育、住房、醫療等社會熱點、難點問題,組織委員深入農村、廠礦、企業、學校、醫院等地開展93次視察調研活動,形成75篇視察調研報告和9件主席會議建議案,呈報市委、市政府決策參考,許多意見建議得到重視和采納,發揮了積極的作用。如:針對中央電視臺曝光我市城市交通、環衛、旅游市場管理中存在的突出問題,我們及時組織四個調研組,分別由主席、副主席帶隊,赴外省市學習取經,撰寫出4份考察報告,在此基礎上形成《關于加強三亞城市管理,推進三亞國際旅游城建設的主席會議建議案》,就我市的城市管理問題提出了許多真知灼見,為改善我市環境衛生、加快數字化城市建設、提高城市管理水平發揮了積極的作用。市委、市政府對主席會議建議案十分重視,市黨政主要領導都作出批示,并轉發市四套班子領導成員和有關部委辦局參閱辦理。根據主席會議建議案提出的建議,我市數字化城市管理建設工作已啟動。《關于我市居民生活消費品價格情況的調研報告》,時任市委書記江澤林同志批示:“政協的這份報告很好,所提對策措施很有針對性,有關部門要認真研究并采取積極措施加以落實。”《關于加強三亞灣海岸的管理、保護和利用的主席建議案》,市委書記姜斯憲同志很重視,作出批示:“建議案很有價值,請市政府認真研究,提出組織實施的相關建議。”《像愛護眼睛那樣愛護三亞環境,像抓經濟建設那樣抓生態建設》的調研報告,時任市長陸志遠同志作出批示,要求有關部門采取措施抓落實。《關于我市經濟適用房和廉租房規劃建設情況的視察報告》,市長王勇同志作出批示,要求有關部門重視和采納,推動我市經濟適用房、廉租房、公租房的建設。
    (三)做好提案工作、反映社情民意,民主監督取得新進展
    一是加強提案工作。把有份量的委員發言、調研視察報告、社情民意信息等轉化成提案,打造提案“精品”;加強與市政府及有關提案承辦單位的溝通協調,采取上門催辦、聯合辦案、現場辦案等形式,努力推動提案的辦理;堅持重點提案領導督辦制度,每年精選出十多件重點提案,由主席和副主席分頭督辦,以點帶面推動提案的辦理。五年來,市政協組成單位和委員共提出提案616件,立案585件,這些提案去年底已全部辦理完畢。許多提案質量比較高,可操作性比較強,具有較高的參考價值,為促進我市經濟社會發展發揮了積極的作用。如:《關于把三亞建設成我省太陽能光伏推廣示范市的建議》的提案,市政府安排財政資金700萬元,將春光路和金雞嶺路的路燈改造成以風能、光能互補的太陽能路燈,打造節能社會范例。
    二是抓好反映社情民意工作。通過走訪委員約稿、設立社情民意信箱、聘請信息員等多渠道收集社情民意,建立健全《市政協關于反映社情民意的獎勵辦法》等激勵機制調動積極性,五年來共編發《社情民意》211期。這些社情民意信息為市委、市政府及時了解民情、體察民意、集中民智發揮了積極的作用。如:《出租車公司的暴利行為是三亞出租車行業所有問題的根本癥結》、《關于采用非開挖頂管技術對躍進路等路線進行施工的建議》、《鳳凰鎮西瓜村、芒果村境內養豬棚戶區消防隱患和環境衛生亟待解決》等社情民意信息,市委、市政府主要領導親自作出批示,要求有關部門深入調查研究,采納合理化意見建議,采取有效措施解決問題。
    (四)加強團結聯誼、開展交流合作,愛國統一戰線得到新拓展
    一是加強團結合作,夯實共事基礎。主動邀請民主黨派、工商聯、人民團體和各族各界代表人士參加政協專題協商會、視察調研活動,鼓勵他們暢所欲言,大膽發表意見,積極建言獻策;邀請各黨派團體、各族各界人士參加慶祝人民政協成立60周年和中國共產黨成立90周年座談會、文藝晚會和演講比賽,增進在共同政治基礎上的團結合作;積極牽頭,主動協助市委、市政府解決民主黨派、工商聯獨立設置編制卡、增加工作用車編制和辦公經費、提高不駐會副主席生活待遇等問題。二是廣開門路,拓展工作渠道。組建“香港三亞同鄉聯誼會”,拓展愛國統一戰線,構建引資引智新平臺;成立“三亞市老教授協會”,將全國各地到三亞居住和休養的老教授、老專家們聚集起來,讓他們為三亞的改革發展出謀獻策;成立“三亞市政協對外交流協會”,組織全國各地有關專家學者到三亞傳經送寶,借用外腦為我市改革發展穩定等重大問題把脈獻策;分別與大慶、蘇州市政協締結為友好政協,架起友誼之橋,促進交流合作,拓寬招商引資平臺,實現優勢互補。三是堅持“走出去、請進來”,促進交流合作。組織政協委員和機關干部外出學習考察,開闊視野,借鑒取經,推動工作;加強與外地政協的溝通聯系,搞好接待,交流經驗,宣傳三亞,促進發展。
    (五)立足本土、創新方式,文史資料工作取得新突破
    一是征集出版7輯《三亞文史》。《三亞文史》內容詳實,可讀性強,具有借鑒價值和教育意義,深得社會的好評。三亞籍地震科學家鄭聯達先生的胞弟,現旅居加拿大的華人鄭聯豪先生及侄輩,對《三亞文史》第十八輯給予了較高的評價,親自致函政協主要領導,稱贊該書富有地方特色,特別是“崖州人龍”、“崖州史遺”等抗日史實和人物傳奇,鼓舞人心,啟迪心靈,是功在千秋的立德、立言之事,應發揚光大,激勵后人。二是集中委員智慧,出版《擁抱大海》、《黃道婆的三亞解讀》、《三亞的光榮與使命》、《三亞黎族民歌》等文史資料和《唱響天涯》DVD歌曲專輯。同時抓好黎族哈方言地區婚禮曲和葬禮曲以及黎族民歌民謠等非物質文化遺產的收集、整理、搶救工作,目前已完成了二千多首黎族原生態民歌民謠的稿樣采集、整理、記譜、錄音,黎族婚禮曲和葬禮曲的音像資料已出版,黎族哈方言區原生態傳統唱腔正在制作中。三是編輯10期《三亞政協》。總結經驗成果,提升政協地位;加強對外交流,宣傳推介三亞。
    (六)發揮優勢、扶貧幫困,新農村和重點項目建設取得新成績
    一是開展百名委員下社區活動。圍繞我市創建國家衛生城工作,組織一百名委員深入河東社區實地視察,了解民情、集中民智、反映民意,同時捐款10萬元,幫助群眾解決一些實際困難,支持社區“創城”工作。二是為民辦好事實事。幫助河東區海羅村10多戶經濟困難家庭,減免一萬多元的自來水開戶費;協調解決育才鎮東方紅村教學點無教室無桌椅難題,讓適齡兒童學有所教;在市民族中學舉辦兩期黃道婆黎族織錦班,聘請有織錦專長的民間藝人免費向黎族農婦傳授技藝,傳承弘揚黎族傳統文化;組織5次文化、醫療、科技三下鄉活動,免費為老百姓送醫、送藥、送科技、送文化,幫助老百姓解決生產、生活中的一些實際困難。三是捐款支持汶川地震災區重建家園。2008年汶川發生重大地震災害后,馬上組織廣大委員和干部職工開展捐款活動,三次共捐款220多萬元,支援災區重建。四是抓好新農村建設創建點工作。繼續抓好吉陽鎮塘豐新村的鞏固工作,引導農民因地制宜發展種養業,為農民購買雞鵝苗和檳榔苗等,幫助農民發展生產,增加收入;舉辦科技培訓班,給農民傳授農業科普知識,鞏固、提高新農村建設成果。五是積極推進重點項目建設。組織委員對海棠灣國家海岸、崖城創意產業園、西部供水工程等重點項目進行視察,推動工作開展;政協領導親自參與重點項目的推進工作,推動了鹿回頭高爾夫球場項目、鹿回頭景觀大道、保障性住房、西部供水工程等重點項目的建設,取得了實實在在的成果,得到了市委、市政府的充分肯定和人民群眾的稱贊。
    (七)完善制度、規范管理,自身建設得到進一步加強
    一是加強班子建設,發揮核心作用。堅持黨組會議、主席會議、常委會議學習制度,建立健全《市政協領導走訪委員制度》、《市政協領導督辦重點提案制度》和《市政協領導干部廉潔從政制度》等,切實加強班子的勤政廉政建設,不斷提高班子成員的理論素質和參政議政能力,充分發揮班子的示范帶頭作用。二是加強委員建設,發揮主體作用。建立健全《市政協委員管理暫行規定》、《市政協辦理提案辦法》等規章制度,規范委員管理和提案辦理,調動委員參政議政的積極性和創造性;舉辦外語學習培訓班,組織委員和機關干部參加英、日、俄等語種的學習,以適應三亞改革開放形勢的發展和國際旅游城建設的需要;舉辦2期提案和社情民意信息培訓班,給委員講授撰寫提案和社情民意信息的基本知識和要領,提高委員的參政議政能力和水平;成立委員歌唱團和籃球隊,開展與兄弟政協的交流聯誼,活躍工作。三是加強機關建設,提高服務水平。開展“保持共產黨員先進性教育”和“創五星級服務機關”等活動,推動機關的思想作風建設;建立健全學習、會議、視察、調研、誤事追究等各項規章制度,以制度推動工作,以制度管人管事,有力地促進了履行職能的制度化、規范化、程序化建設。
    各位委員,回顧過去,我們深深地感到,這些成績的取得,靠的是鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導,靠的是市委的正確領導和省政協的指導,靠的是市政府及有關部門的大力配合和支持,是深入貫徹落實科學發展觀的結果,是市政協各參加單位和全體委員共同努力的結果。在此,我謹代表市政協第五屆常委會,向所有關心、支持市政協工作的領導和同志們,向為市政協工作付出辛勤勞動的各位委員和政協工作者,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
    在總結成績的同時,我們也要清醒地看到,工作中還存在一些問題和不足。主要是:推動工作成果的轉化落實還不夠有力,發揮界別的作用還不夠充分,反映社情民意的廣度、深度和力度還做得不夠,機關的服務質量還有待提高。這些問題和不足,需要我們在今后的工作中努力克服和改進。
    二、主要經驗和體會
    五年來,五屆政協在履行職能的實踐中,積累了一些經驗和體會,主要有:
    (一)堅持圍繞中心,在服務大局中體現政協工作價值
    堅持圍繞中心、服務大局,致力推動科學發展、和諧發展,是人民政協的第一要務。五年來,本屆政協在履職過程中,始終按照“市委想什么政協議什么,市委做什么政協幫什么”的基本工作思路,根據自身的特點來確定工作思路和工作的重點,無論是協商建言還是民主監督,無論是視察調研還是經常性工作,都要使政協工作與形勢的發展相合節,與黨委政府的中心相合拍,在重大步驟上搞好協同,在具體工作上搞好協調。譬如:圍繞市委、市政府提出的全力打造“文化三亞”的工作目標,組織召開“黃道婆在三亞”專題學術研討會,向市委、市政府提出建設“中國衣食父母園”的建議,得到了市委、市政府的重視和采納。建設“中國衣食父母園”是政協發揮自身優勢的履職成果,在社會上產生了較大的反響,彰顯了人民政協參政議政的時代價值和重要作用,有力地推動了“天涯文化”的建設,促進了三亞旅游文化品牌的打造。實踐證明,人民政協只有圍繞中心、服務大局,才能有所作為,體現價值,做到盡職而不越位,幫忙而不添亂,切實而不表面。
    (二)堅持與時俱進,在改革創新中提升政協工作水平
    與時俱進、開拓創新,是馬克思主義發展觀的精髓,是政協工作不斷前進的源泉和動力。五年來,本屆政協堅持解放思想、與時俱進、開拓創新,突出抓好主體、謀好整體、強化載體、借助媒體,形成了“四體同心”的嶄新格局,推動了工作的開展。譬如:創新文史資料工作,集中委員的集體智慧,編輯出版《擁抱大海》、《黃道婆的三亞解讀》、《三亞的光榮與使命》、《三亞黎族民歌》等文史資料以及《唱響天涯》DVD歌曲專輯,為宣傳三亞,推介三亞,提升三亞文化品位作出了積極貢獻。多年來的實踐證明:政協在社會上的地位如何,在人民群眾心目中的地位如何,不是靠嘴巴吹的,也不是靠紅頭文件就能簡單地敲定的,它要在社會上確定應該屬于自己的位置,在人民群眾中樹立自己的良好形象,主要是靠黨委的正確領導,靠政府的大力支持,靠政協實實在在的工作來獲得。政協工作不靠權力靠智力,不靠架子靠水平。只有堅持與時俱進、開拓創新,政協工作才能充滿蓬勃的生機和活力,才能大有作為,前途光明!
    (三) 堅持立足民生,在促進和諧中履行政協工作使命
    堅持以人為本,是科學發展觀的核心,是發展的根本目的。五年來,本屆政協融入“科學務實、履職為民”的先進理念,堅持把“為民”作為工作的根本出發點和落腳點,深懷愛民之心、多辦利民之事,參政為民當家、議政為民作主,最大限度地實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益,有力地促進經濟社會協調發展,推進和諧三亞的構建,推進新農村的建設。譬如:積極參與鹿回頭海景大道、保障性住房等重點項目的推進工作;努力為民辦實事好事,開展文化、醫療、科技三下鄉活動;捐款支持災區重建家園等。實踐證明:只有不斷增強民本意識,恪守為民之責,善謀富民之策,多辦利民之事,才能贏得社會各界的歡迎,擴大政協組織的影響,不斷增強政協組織的凝聚力與號召力。
    (四)堅持高揚主題,在團結合作中展示政協工作優勢
    團結和民主是人民政協性質的集中體現。五年來,本屆政協通過多黨合作,堅持基本政治制度,體現政協的黨派性;通過履行職能,充分發揚民主,體現政協的民主性;通過發揮界別作用,擴大團結面,體現政協的廣泛性;通過加強學習,增進共識,體現政協的政治性;通過反映社情民情,暢通渠道,體現政協的代表性;通過多種形式,實現求同存異,體現政協的包容性。譬如:舉辦慶祝人民政協成立60周年和中國共產黨成立90周年系列活動、籌建“香港三亞同鄉聯誼會”、設立“三亞市政協港澳委員聯絡處”、成立“三亞市老教授協會”和“三亞市政協對外交流協會”等, 通過搭建平臺,凝聚人心,匯集力量,充分發揮各民主黨派、工商聯、人民團體和各族各界人士的積極作用,為他們知情明政、參與國是、議政建言創造良好的條件。實踐證明:只有高揚兩大主題,堅持團結協作,才能充分發揮政協的整體優勢,不斷鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線,團結更多的力量、凝聚更多的智慧、結出更多的碩果,為我市的經濟社會發展作出更大的貢獻。
    (五)堅持重在建設,在完善機制中增添政協工作活力
    加強自身建設是政協履行職能的重要保證,是人民政協充滿生機與活力的根本途徑。五年來,本屆政協堅持以建設常委、委員、機關干部三支隊伍為重點,全面加強自身建設,為履行職能打下了堅實的基礎。譬如:建立健全《市政協委員管理暫行規定》,規范委員管理,杜絕“掛名委員”、“名片委員”;制定《市政協反映社情民意獎勵辦法》,調動委員參政議政的積極性和創造性;建立《市政協領導走訪委員制度》,加強溝通聯系,尋賢問計,激發委員履職熱情,增強歸屬感。實踐證明:只有始終把自身建設擺在突出位置,抓住委員作用的發揮、界別特色的彰顯、機關服務質量的提升等關鍵環節,不斷從制度上進行完善、機制上進行創新,政協工作才能充滿活力,履職效能才能不斷提高。
    三、今后工作的建議
    各位委員,五屆政協已完成了自己的歷史使命,六屆政協將肩負起承前啟后、繼往開來的歷史重任。我們希望新一屆政協:繼續高舉愛國主義和社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以科學發展觀統攬工作全局,牢牢把握團結和民主兩大主題,全面貫徹落實三亞市第六次黨代會精神,圍繞中心、服務大局,與時俱進、開拓創新,認真履行職能,積極建言獻策,努力開創我市政協工作新局面,為建設三亞國際旅游城做出新的更大的貢獻!
    (一)要加強理論學習,努力提高參政議政能力和水平
    學習是文明傳承之途,人生成長之梯,政黨鞏固之基,國家興盛之要。建設學習型社會、學習型政黨(組織),是時代發展的需要,是歷史賦予我們的使命。人民政協具有自我學習、自我教育的優良傳統,新一屆政協要弘揚這一優良傳統,重視學習、提倡學習,努力創建學習型班子、學習型委員、學習型機關。政協委員是社會各界的代表,是智力密集的群體,是政協工作的生力軍,要重學好學,主動充當學習型社會、學習型組織的表率,努力成為建設學習型社會、學習型政協的精心組織者、積極促進者、自覺參與者,不斷提高自身的思想政治素質、業務素質、科學文化素質和參政議政本領。要發揚理論聯系實際的優良學風,緊密聯系我市改革開放和現代化建設的實際,聯系我市政協工作的實際,努力用理論指導實踐、推動工作,不斷提高協商監督水平。
    (二)要認真貫徹科學發展觀,積極為三亞國際旅游城建設出謀獻策
    建設海南國際旅游島,是黨中央、國務院作出的一項重大戰略決策,是海南新一輪改革開放、科學發展的制高點和突破口。我們要深入貫徹市第六次黨代會精神,緊貼黨政重大決策,精心選擇加快轉變經濟發展方式、統籌城鄉協調發展、加強生態環境保護建設等事關國際旅游島建設中的重大問題,以及人民群眾普遍關心的就業、教育均衡發展、保障性住房建設、城鄉居民生活保障和基本醫療保障體系建設等社會熱點難點問題,積極主動組織委員開展專題調研視察活動,努力形成一批高質量的調研視察成果,服務科學發展、和諧發展。特別是要認真貫徹中共十七屆六中全會精神,深入挖掘、傳承和發展本土文化,有選擇地引進外來文化,多建睿智之言,多獻務實之策,努力推動三亞文化大繁榮大發展,打造富有地方特色的天涯文化品牌,把三亞建設成為文化強市和旅游文化名城,鑄就三亞城市之魂、旅游之魂。與此同時,要花大力氣做好政協調研成果的轉化工作,努力使一批潛在的調研成果轉化為現實生產力,促進三亞經濟社會又好又快發展。為此,要力推黃道婆學術研究成果的落實,使“中國衣食父母園”早日建成對外開放,打造三亞天涯文化旅游品牌,促進海南國際旅游島建設;要力推《引進義烏小商品,繁榮我市商貿業──考察義烏小商品城的思考》考察報告成果的轉化工作,推進三亞旅游商品的開發建設,解決長期制約我市旅游產業發展的“短腿”問題,促進三亞旅游市場的繁榮發展。
    (三)要牢牢把握團結和民主兩大主題,努力為三亞營造和諧發展的良好氛圍
    團結和民主是政協工作的兩大主題,穩定是一切工作的基礎。統一戰線的本質是大團結、大聯合,根本任務是爭取人心、凝聚力量、維護穩定。要認真貫徹“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針,努力促進參加政協的各民主黨派、工商聯、人民團體的團結合作。要加強同各黨派團體和各族各界人士的溝通聯系,尊重民主黨派的意見建議,維護委員的民主權利,為他們搭建知情議政平臺,支持他們開展各種活動,鼓勵他們講真話、講心里話,廣納群言,以收眾益,努力營造和諧融洽、生動活潑的參政議政氛圍,不斷推進中國特色社會主義民主政治建設。要充分發揮界別的紐帶作用,積極開展界別活動,使政協各界別成為人民群眾愿望表達和自覺訴求的重要渠道。要充分調動各民主黨派、人民團體、各族各界人士和廣大政協委員的積極性,加強與新的社會階層的溝通聯系,加強與港澳臺僑同胞和民族宗教界人士的溝通聯系,努力實現勞動者、建設者、愛國者的大團結、大聯合,把各方面的智慧和力量凝聚起來,把大家的積極性和創造性發揮出來,不斷推進宗教與社會主義相適應,促進少數民族地區經濟社會健康發展,全面建設小康三亞、和諧三亞。
    (四)要進一步加強自身建設,努力適應新形勢新任務
    加強自身建設是適應新形勢、完成新任務的重要前提。要堅持黨派、界別、委員、機關“四位一體”的總體布局,本著團結、民主、和諧精神,體現合作、參與、協商特色,努力促進參加政協組織的各黨派團體、無黨派人士和各族各界人士的通力合作;積極探索界別活動的內容和組織形式,嘗試以界別為單位開展調研視察、提出提案、反映社情民意等,充分發揮界別的獨特作用;切實加強委員管理,開展委員學習培訓,不斷提高委員參政議政的能力和水平,充分發揮委員的主體作用;進一步強化班子和機關的思想、組織、作風和制度建設,構建“學習型、服務型、創新型、節約型、和諧型”機關,打造一支高素質的領導班子和干部隊伍,不斷提高領導能力和藝術,提高工作質量和效率,充分發揮黨組的核心作用、常委會的龍頭作用、專委會的基礎作用、機關的服務作用。
    各位委員、同志們,三亞市“十二五”規劃為我們描繪了一幅全面建設小康社會的美好藍圖,三亞市第六次黨代會為加快建設國際旅游城作出了催人奮進的戰略部署。我們堅信,全體政協委員緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍,在中共三亞市委的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,同心同德、群策群力,銳意進取、開拓創新,就一定能夠再創我市政協工作的新輝煌,就一定能夠為建設一個更加卓越更加和諧的三亞做出新的更大的貢獻!

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